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Tether USDT e GENIUS Act — Analisi dell'egemonia delle stablecoin
Analisi

Stablecoin: perché «stabile» non significa stabile

Il GENIUS Act rende le stablecoin una realtà di legge. Tether detiene 141 miliardi di dollari in titoli del Tesoro statunitense, ma gli utenti non ricevono interessi. Chi ne trae davvero vantaggio?

·14 min Tempo di lettura

1. L'illusione della stabilità

Il 2 ottobre 2025, la stablecoin USDe (Ethena) su Binance è scesa in poche ore a 0,65 dollari — una perdita del 35% per una moneta che avrebbe dovuto valere esattamente un dollaro . Nessun errore tecnico. Nessun attacco hacker. Semplicemente il mercato che ha mostrato cosa significa la “stabilità algoritmica” nella pratica.

Non era la prima volta. Nel marzo 2023, 3,3 miliardi di dollari delle riserve USDC presso la Silicon Valley Bank (SVB) sono stati congelati quando la banca è crollata. L'USDC è sceso a 0,87 dollari — la seconda stablecoin più grande al mondo ha perso oltre il 13% del suo valore dall'oggi al domani. Circle, l’emittente, ha impiegato tre giorni e un intervento di salvataggio statale per ripristinare l’ancoraggio .

E l'USDT di Tether, la più "sicura" di tutte le stablecoin? Le scommesse su Polymarket hanno valutato la probabilità di un depegging dell'USDT nel 2025 al 14–18%. Ciò significa che il mercato stesso riteneva, con una probabilità di quasi una su cinque, che la stablecoin più utilizzata al mondo avrebbe perso il suo ancoraggio al dollaro.

«Le stablecoin non diventeranno mainstream nei pagamenti al dettaglio entro il 2026.» — Forrester Research, Predictions 2025

La «stabilità» in cifre:

  • USDe (Ethena): crollo a 0,65 $ su Binance (ottobre 2025) — perdita del 35% ✗ USDC (Circle): slegamento a 0,87 $ dopo il crollo di SVB (marzo 2023) —
  • USDC (Circle): Depeg a $0,87 dopo il crollo di SVB (marzo 2023) — $3,3 miliardi congelati
  • UST (Terra/Luna): Crollo totale a maggio 2022 — 40 miliardi di dollari distrutti, Do Kwon arrestato
  • USDT (Tether): Probabilità di depeg del 14–18% secondo Polymarket (2025)

La domanda non è se una grande stablecoin perderà nuovamente il suo ancoraggio — ma quando. E quando accadrà, i detentori perderanno — mentre gli emittenti avranno già incassato i loro profitti da tempo.

2. Il GENIUS Act: le stablecoin diventano legge

Il 18 luglio 2025 il presidente Donald Trump ha firmato il GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) — la prima legge federale statunitense completa per la regolamentazione delle stablecoin. Legge Pubblica 119-27. È stato il culmine di una campagna di lobbying promossa da Tether, Circle e una nuova classe di aziende crypto con agganci politici.

Ciò che a prima vista sembra tutela dei consumatori, a un esame più attento è un' architettura volta a mantenere la supremazia del dollaro statunitense — finanziata dal mondo intero.

I punti chiave del GENIUS Act

Regolamentazione Dettagli
Entrata in vigore 18 luglio 2025 (firmato); piena efficacia a partire da gennaio 2027 ; periodo di transizione fino a luglio 2028
Obbligo di riserva 1:1 Ogni stablecoin deve essere coperta 1:1 da: titoli del Tesoro USA (durata max. 93 giorni) , depositi in contanti presso banche assicurate o operazioni di reverse repo presso la Federal Reserve
Vigilanza federale Gli emittenti con una capitalizzazione di mercato superiore a 10 miliardi di dollari sono soggetti alla vigilanza federale (OCC/Fed). Gli emittenti più piccoli possono rimanere sotto la vigilanza statale.
Divieto di pagamento di interessi Gli emittenti NON possono pagare ai detentori di stablecoin interessi o rendimenti sui loro depositi
Diritto di rimborso I detentori hanno il diritto legale al riscatto al valore nominale — in teoria
Certificazione mensile Relazioni mensili sulle riserve redatte da revisori contabili registrati (non: audit)
Emittenti stranieri Devono dimostrare l’esistenza di una regolamentazione “equivalente” nel proprio paese d’origine oppure sottoporsi direttamente alla vigilanza statunitense
Rileggete la quinta riga: gli emittenti non possono pagare interessi. Le riserve, tuttavia, consistono in titoli di Stato statunitensi che attualmente rendono il 4–5%. Dove finisce questo denaro? Agli emittenti. Per legge.

3. Chi detiene il debito pubblico statunitense? La bomba delle stablecoin

I numeri che seguono sono il motivo per cui questo articolo esiste. Mostrano come le stablecoin siano passate da un fenomeno crypto a un pilastro sistemico del finanziamento pubblico statunitense .

Tether: il creditore invisibile dello Stato

Momento Tether Treasury-Holdings Contesto
Q4 2022 ~39 miliardi di dollari Dopo il crollo di Terra/Luna, crisi di fiducia
Q4 2023 ~81 miliardi di dollari Raddoppio in 12 mesi
2° trimestre 2024 ~97,6 miliardi di dollari Supera Messico, Australia, Spagna
Q4 2025 ~141,6 miliardi di dollari Supera Germania, Corea del Sud, Canada

Alla fine del 2025, Tether detiene da sola circa 141,6 miliardi di dollari in titoli del Tesoro USA — ed è quindi uno dei maggiori detentori singoli di titoli di Stato statunitensi a breve termine a livello mondiale. Più grande di interi paesi. Una società privata, registrata nelle Isole Vergini Britanniche, detiene più debito pubblico statunitense della Germania.

Circle/USDC: BlackRock come custode

Circle, l'emittente di USDC, persegue una strategia diversa, ma altrettanto rivelatrice: circa 24,5 miliardi di dollari sono investiti direttamente in titoli del Tesoro USA, altri 40,6 miliardi di dollari sono investiti in accordi di reverse repo — gestiti dal BlackRock Circle Reserve Fund , un fondi del mercato monetario. BlackRock, il più grande gestore patrimoniale al mondo, guadagna dalla gestione.

Stablecoin come acquirenti di titoli del Tesoro — quadro generale

  • Tether + Circle combinati: ~130 miliardi di dollari investiti direttamente in T-Bills
  • Quota del mercato dei T-Bill: ~2,25% dell'intero mercato del Tesoro USA a breve termine ($5,8 trilioni)
  • Previsione di Standard Chartered: il mercato delle stablecoin crescerà fino a 2.000 miliardi di dollari entro il 2028 — ciò significa fino a 1.000 miliardi di dollari di nuova domanda di titoli del Tesoro
  • Il Segretario al Tesoro degli Stati Uniti Bessent: «Le stablecoin potrebbero generare fino a 2.000 miliardi di dollari di domanda aggiuntiva di titoli del Tesoro.»

Queste cifre non sono musica del futuro. Descrivono ciò che sta accadendo ora: il mercato statunitense delle stablecoin è diventato la terza fonte di domanda di titoli del Tesoro USA a breve termine — dopo la Federal Reserve e le banche centrali estere.

4. Il cavallo di Troia: come i non americani finanziano il debito statunitense

Qui entriamo nel campo della geopolitica. Ed è qui che si rivela il vero disegno che sta dietro alla «stabilità».

Oltre l'80% di tutte le transazioni in stablecoin avviene al di fuori degli Stati Uniti. In Turchia, Argentina, Nigeria, Brasile, nel Sud-Est asiatico. Le persone nei paesi con valute locali deboli utilizzano l'USDT come riserva di valore — come sostituto digitale del dollaro. Scambiano i propri risparmi in Tether per proteggersi dall'inflazione.

Ciò che accade è un meccanismo che la Brookings Institution ha definito "cavallo di Troia del debito statunitense" :

{[ { nr: "1", text: "Un turco acquista 10.000 lire di USDT su una borsa locale", }, { nr: "2", text: "Tether prende l'equivalente in dollari e acquista titoli del Tesoro USA a breve termine", }, { nr: "3", text: "Il governo degli Stati Uniti ottiene nuovo capitale per finanziare il proprio debito pubblico", }, { nr: "4", text: "I titoli del Tesoro fruttano un interesse del 4-5% – che Tether incassa", }, { nr: "5", text: "L'utente turco riceve: NESSUN interesse. È vietato per legge (GENIUS Act).", }, ].map((item) => (

))}

Il risultato: miliardi di persone al di fuori degli Stati Uniti finanziano — senza saperlo — il debito pubblico statunitense. E in cambio ricevono: nulla.

"Le stablecoin fungono da cavallo di Troia per il debito statunitense: gli utenti stranieri finanziano i deficit americani senza ricevere alcun rendimento." — Brookings Institution, "The Geopolitics of Stablecoins", 2025

Cosa dice la ricerca

FMI / Helene Rey (London Business School)

Descrive il fenomeno come «privatizzazione del signoraggio globale» — i profitti derivanti dalla creazione di moneta, che normalmente spettano alle banche centrali, vengono dirottati verso aziende private come Tether. Nel sistema tradizionale lo Stato beneficia della differenza tra i costi di produzione e il valore nominale del denaro. Nel caso delle stablecoin, ne beneficia Tether.

Columbia University — «Digitalizing Dominance»

Uno studio della Columbia University (2025) analizza come il GENIUS Act rafforzi l’ egemonia del dollaro USA nell’era digitale . L'argomentazione: vincolando per legge le riserve delle stablecoin ai titoli del Tesoro statunitense, ogni utente di stablecoin in tutto il mondo diventa un finanziatore involontario del deficit di bilancio degli Stati Uniti — senza diritto di voto, senza interessi, senza voce in capitolo.

L'esplosione dei profitti di Tether

La conseguenza di questo modello può essere riassunta in un unico numero: nel 2025 Tether ha realizzato un utile netto di oltre 10 miliardi di dollari USA.

Non grazie al trading. Non grazie all’innovazione. Non grazie ai servizi. Ma grazie agli interessi sulle riserve, che provengono dai depositi dei suoi utenti . Utenti che, per legge, non possono ricevere un centesimo di questi interessi . È come se la vostra banca investisse i vostri risparmi, si tenesse il rendimento e vi dicesse: «Siate contenti che i vostri soldi ci siano ancora».

Tether in cifre (2025):

  • Utile netto: oltre 10 miliardi di dollari (2025)
  • Titoli del Tesoro: 141,6 miliardi di dollari in titoli di Stato statunitensi a breve termine
  • Dipendenti: ~100 persone in tutto il mondo — Utile per dipendente: ~100 milioni di dollari
  • Pagato agli utenti: 0 $. Per legge.

5. Il conflitto di interessi di Trump

La storia del GENIUS Act sarebbe incompleta senza l'elefante nella stanza: il presidente che ha firmato la legge trae beneficio diretto dall'industria che essa regola.

World Liberty Financial (WLFI) — La famiglia Trump nel business delle stablecoin

  • → La famiglia Trump ha fondato World Liberty Financial (WLFI) — un progetto DeFi che emette la propria stablecoin USD1
  • → Secondo notizie di dominio pubblico, la famiglia Trump ha guadagnato oltre 5 miliardi di dollari grazie al proprio impegno nel settore delle criptovalute (vendita di token, NFT, WLFI)
  • → Il 18 luglio 2025 Trump ha firmato il GENIUS Act — che regola esattamente il mercato in cui opera la sua stablecoin

La porta girevole tra politica e industria

Ancora più scottante è l'intreccio di personale: Tether ha assunto nell'estate del 2025 Bo Hines — l'ex consulente di punta di Trump per le risorse digitali e direttore esecutivo del Presidential Advisory Council on Digital Assets. Hines aveva precedentemente collaborato direttamente all’ elaborazione del GENIUS Act. Ha contribuito a redigere la legge — per poi passare all’azienda che ne trae il massimo profitto.

«Questo disegno di legge fa di tutto per arricchire coloro che fanno parte della cerchia ristretta del presidente.» — Maxine Waters, membro di spicco della Commissione per i servizi finanziari della Camera (maggio 2025)

Dieci senatori democratici, che inizialmente avevano sostenuto il GENIUS Act, hanno temporaneamente ritirato il loro appoggio e hanno chiesto clausole anticorruzione più severe. La versione finale conteneva alcune concessioni, ma nessuna esplicita esclusione dei funzionari governativi dal settore delle stablecoin.

Il presidente degli Stati Uniti ha firmato una legge che regola il mercato delle stablecoin, nel quale la sua stessa famiglia è attivamente investita. In qualsiasi altro settore, questo sarebbe definito un conflitto di interessi.

6. Europa: MiCA vs. GENIUS Act

L'Europa osserva gli sviluppi con crescente inquietudine. L' UE dispone, con il Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) dal giugno 2024, di un proprio quadro normativo per le stablecoin. Ma la realtà del mercato è deludente.

Aspetto MiCA (UE) GENIUS Act (USA)
Entrata in vigore Giugno 2024 (stablecoin) Luglio 2025 / pienamente a partire da gennaio 2027
Riserve 1:1, almeno il 60% in depositi bancari 1:1 in buoni del Tesoro, contanti o operazioni di pronti contro termine
Pagamento degli interessi Vietato Vietato
Quota di mercato Stablecoin in euro: <1% Stablecoin in USD: ~99%
Strategia Barriera contro il dominio del dollaro Autostrada per l'infrastruttura digitale del dollaro
«Le stablecoin in dollari sono più pericolose dei dazi. Potrebbero minare la sovranità monetaria dell’Europa.» — Giancarlo Giorgetti, ministro delle Finanze italiano (2025)

I numeri parlano chiaro: il 99% di tutte le stablecoin è ancorato al dollaro. Nonostante il MiCA, non esiste un'alternativa seria alle stablecoin in euro. Mentre l’UE cerca di costruire un muro di protezione normativo, gli Stati Uniti stanno creando una rete digitale globale del dollaro — con Tether e Circle come fornitori di infrastrutture e il GENIUS Act come sostegno legale.

L'ironia: il MiCA vieta anche agli emittenti di stablecoin in euro di pagare interessi ai possessori. Ma mentre gli Stati Uniti lo utilizzano per sovvenzionare il proprio finanziamento pubblico, l' Europa non ha nemmeno le stablecoin di cui potrebbe trattenere gli interessi.

7. Cosa significa questo per lo YEM

Dopo aver svelato i meccanismi dell'industria delle stablecoin, ci si può chiedere: esiste un'alternativa?

YEM non è una stablecoin. Non cerca di replicare il dollaro . Ed è proprio qui che risiede la sua differenza fondamentale rispetto a USDT, USDC e USD1.

Caratteristica Stablecoin (USDT/USDC) YEM
Quotazione in borsa Negoziato su borse pubbliche — Rischio di depeg Nessuna borsa pubblica — nessuna volatilità speculativa
Dipendenza dalle riserve Dipendente dai titoli del Tesoro USA e dai depositi bancari Nessuna riserva fiat — modello di prezzo autonomo
Finanziamento da paesi terzi Gli utenti finanziano il debito pubblico statunitense Nessun finanziamento del debito pubblico estero
Governance Emittenti centralizzati (Tether Ltd., Circle Inc.) Governance della comunità tramite la Fondazione
Interessi sulle riserve Miliardi per gli emittenti, 0 $ per i possessori Nessun modello basato sulle riserve — nessun problema di prelievo degli interessi
Dipendenza dal dollaro Legato al dollaro al 100% Valuta di riferimento indipendente

Il punto cruciale: le stablecoin non sono una tecnologia neutra. Sono l'egemonia digitale del dollaro, codificata nella legge. Ogni USDT nelle tasche di un nigeriano, di un turco, di un argentino è un prestito senza interessi concesso al governo degli Stati Uniti — mediato da una società delle Isole Vergini Britanniche che ci guadagna miliardi.

YEM si oppone a questa dinamica. Non attraverso una copia del sistema del dollaro, ma attraverso una fondamentale differenza di progettazione: una valuta che non serve a nessuno Stato, non regala interessi a nessun emittente e non lascia la stabilità a nessuna borsa.

La domanda non è «YEM è stabile?» — ma: A chi serve la «stabilità» delle stablecoin?

Conclusione: la “stabilità” più costosa del mondo

Le stablecoin non sono stabili. Sono legate al dollaro — e il dollaro è stabile solo quanto la disponibilità del mondo a finanziare il debito statunitense. Il GENIUS Act rende ora questa dipendenza legge.

Quella che era iniziata come un’innovazione nel mondo delle criptovalute è diventata la macchina più efficiente per il finanziamento del debito pubblico statunitense mai sviluppata. Non servono negoziazioni con le banche centrali. Nessuna diplomazia. Nessuna delibera del Congresso per ogni singola asta del Tesoro. Semplicemente milioni di persone che convertono i propri risparmi in USDT e con essi — per legge — acquistano titoli di Stato statunitensi senza saperlo.

Chi ne trae profitto è chiaro:

1

Il governo degli Stati Uniti

Riceve fino a 2.000 miliardi di dollari di nuova domanda di titoli del Tesoro — senza dover pagare un solo dollaro di interessi ai veri finanziatori.

2

Tether & Circle

Incassano miliardi di interessi sulle riserve costituite dai vostri depositi. 10 miliardi di dollari di profitto solo per Tether nel 2025.

3

Insider con agganci politici

Dalla famiglia Trump con 1 dollaro fino a Bo Hines, che ha contribuito a scrivere la legge e poi è diventato il principale beneficiario.

E i perdenti? Chiunque possieda una stablecoin e creda di avere in mano qualcosa di stabile. In realtà possiede un titolo di debito senza interessi sul futuro delle finanze pubbliche statunitensi — emesso da aziende che ci guadagnano miliardi e legittimato da una legge che è stata co-redatta dagli stessi beneficiari.

«Stabile» è il nuovo «senza alternative» — e altrettanto costoso.

Fonti

    {[ { label: "GENIUS Act \u2014 Testo completo, Legge Pubblica 119-27 (Congress.gov)", url: "https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/394", }, { label: "Tether Quarterly Attestation Q4 2025 (BDO Italia)", url: "https://tether.to/en/transparency/", }, { label: "Circle Reserve Fund \u2014 BlackRock (SEC Filing)", url: "https://www.blackrock.com/cash/en-us/products/circle-reserve-fund", }, { label: "Brookings Institution \u2014 The Geopolitics of Stablecoins (2025)", url: "https://www.brookings.edu/articles/the-geopolitics-of-stablecoins/", }, { label: "Columbia University \u2014 Digitalizing Dominance: Dollar Hegemony and the GENIUS Act (2025)", url: "https://scholarship.law.columbia.edu/", }, { label: "FMI / Helene Rey \u2014 The Global Financial Cycle and Monetary Policy Independence (Aggiornato al 2025)", url: "https://www.imf.org/en/Publications/WP", }, { label: "Standard Chartered \u2014 Il mercato delle stablecoin raggiungerà i 2.000 miliardi di dollari entro il 2028", url: "https://www.sc.com/en/insights/", }, { label: "Forrester Research \u2014 Previsioni 2025: le stablecoin non diventeranno mainstream nel settore retail", url: "https://www.forrester.com/predictions/", }, { label: "Polymarket \u2014 Mercati di previsione sul depegging dell'USDT (2025)", url: "https://polymarket.com/", }, { label: "Reuters \u2014 La famiglia Trump guadagna 5 miliardi di dollari dalle iniziative nel settore delle criptovalute (2025)", url: "https://www.reuters.com/technology/", }, { label: "AP News \u2014 Tether assume l'ex consulente di Trump per le criptovalute Bo Hines (2025)", url: "https://apnews.com/", }, { label: "Il Sole 24 Ore \u2014 Giorgetti: le stablecoin legate al dollaro sono più pericolose delle monete (2025)", url: "https://www.ilsole24ore.com/", }, { label: "Maxine Waters \u2014 Dichiarazione sul GENIUS Act, Commissione per i servizi finanziari della Camera (maggio 2025)", url: "https://democrats-financialservices.house.gov/", }, { label: "USDe (Ethena) Depeg \u2014 Binance Market Data (ottobre 2025)", url: "https://www.binance.com/", }, { label: "Depeg USDC \u2014 Esposizione di Circle SVB (marzo 2023)", url: "https://www.circle.com/blog/an-update-on-usdc-and-silicon-valley-bank", }, { label: "Tesoro degli Stati Uniti \u2014 Principali detentori stranieri di titoli del Tesoro", url: "https://ticdata.treasury.gov/resource-center/data-chart-center/tic/Documents/mfh.txt", }, ].map((source) => (
  • ))}

Nota: questo articolo ha scopo puramente informativo e non costituisce consulenza in materia di investimenti, finanziaria o legale. I dati presentati si basano su fonti disponibili al pubblico, testi di legge ufficiali e dati di istituzioni internazionali . I mercati delle criptovalute e delle stablecoin sono in rapida evoluzione: i dati e il quadro normativo potrebbero essere cambiati dopo la pubblicazione di questo articolo.

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